上海應物所信息公開工作管理辦法（試行） 

　　第一章 總則 

　　第一條  為加強和規(guī)范本所信息公開工作的組織管理，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等黨和國家相關(guān)法規(guī)、文件以及《中國科學院信息公開工作管理辦法》，制定本辦法。 

　　第二條  本辦法所稱信息，是指中國科學院上海應用物理研究所在履行職責過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。 

　　第二章 公開的范圍 

　　第四條  本所信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三種類型。 

　　第五條  本所應主動公開信息包括： 

　　（一）信息公開規(guī)章制度、組織機構(gòu)、年度報告等工作信息； 

　　（二）機構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃、科學研究、人事人才、國際合作、科學普及、年度統(tǒng)計與出版物等信息； 

　　（三）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他信息。 

　　上述信息中如包含按第六條規(guī)定不予公開的信息，則對除此之外的其他信息進行部分公開。  

　　第六條  本所不予公開信息包括： 

　　（一）涉及國家秘密的； 

　　（二）涉及科研秘密、工作秘密和個人隱私的； 

　　（三）正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息； 

　　（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的其他信息。 

　　本條第（二）項所稱涉及科研秘密、工作秘密、個人隱私的信息，如經(jīng)權(quán)利人書面同意公開或相關(guān)部門、單位認為不公開可能對公共利益造成重大影響，可以予以公開。 

　　本條第（三）項所稱信息在處理完畢后，如不屬于本條第（一）、（二）、（四）項范圍，將被列為主動公開或依申請公開信息范圍。 

　　第七條  主動公開信息、不予公開信息之外的信息，為依申請公開信息。 

　　第三章　機構(gòu)與職責 

　 第八條  中國科學院上海應用物理研究所科學傳播工作領(lǐng)導小組負責全所信息公開工作的推進、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，所辦公室是全所信息公開工作的工作機構(gòu)，負責全所信息公開的日常協(xié)調(diào)和組織實施。 

　　第九條  本所各部門負責本部門職能范圍內(nèi)信息公開工作的組織實施。 

　　第十條  本所信息公開工作機構(gòu)的具體職責是： 

　　（一）擬訂本所信息公開工作的相關(guān)規(guī)章制度并推進落實； 

　　（二）擬訂本所信息公開的工作規(guī)劃、年度計劃并組織實施； 

　　（三）組織編制并及時更新本所信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告； 

　　（四）組織協(xié)調(diào)本所各部門對相關(guān)信息的審查、報送與公開； 

　　（五）督促、檢查本所信息公開工作部署的落實情況，推動信息公開工作規(guī)范運行； 

　　（六）接受并處理公民、法人和其他組織提出的信息公開申請； 

　　（七）完成與信息公開有關(guān)的其他工作。 

　　第十一條  本所應當及時、準確地公開信息，所公開信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。 

　　第十二條  所保密委員會辦公室負責對本所擬公開信息的保密審查，督促檢查信息公開工作中的保密責任落實情況。 

　　在公開本所業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，對擬公開信息進行保密審查。 

　　本所對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信息不能確定是否因涉及國家秘密不能公開時，應當報中科院保密委員會辦公室確定。 

　　第四章　公開的方式和程序 

　　第十三條  本所應主動公開的信息，由本所信息公開工作機構(gòu)對擬公開的信息內(nèi)容進行審查、核實后，根據(jù)信息內(nèi)容和受眾特點，采取以下一種或幾種方式予以公開： 

　　（一）中國科學院網(wǎng)站或本所網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)站； 

　　（二）中國科學院或本所官方微博、微信等新媒體平臺； 

　　（三）新聞發(fā)布會和其他相關(guān)會議； 

　　（四）報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體； 

　　（五）信息公告欄、電子信息屏等設(shè)施； 

　　（六）其他便于公眾及時準確獲得信息的形式。 

　　本條第（一）項為本所信息公開的主要平臺，本所信息公開工作機構(gòu)要在所網(wǎng)站設(shè)置并維護好“信息公開”頻道。 

　　第十四條  本所應主動公開的信息，相關(guān)部門應當在該信息形成后20個工作日內(nèi)予以公開；發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，相關(guān)責任部門應當在本所職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的信息予以澄清；已公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，相關(guān)責任部門應當自信息變更之日起20個工作日內(nèi)更新有關(guān)信息。 

　　相關(guān)部門公開可能產(chǎn)生重大影響的信息，應提前與本所信息公開工作機構(gòu)商議后統(tǒng)一處理；因特殊原因不能及時公開或做出變更的，應報本所信息公開工作機構(gòu)備案。法律、法規(guī)對該類信息公開與變更期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 

　　第十五條 本所信息公開工作機構(gòu)應當編制、公布信息公開指南和信息公開目錄，并及時更新。 

　　信息公開指南包括信息的分類、獲取方式，信息公開工作機構(gòu)、聯(lián)系方式，投訴途徑等內(nèi)容。 

　　信息公開目錄包括信息的類別、名稱、內(nèi)容概述等內(nèi)容。 

　　第十六條 除主動公開信息外，公民、法人或其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）向本所申請獲取有關(guān)信息。采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的工作機構(gòu)代為填寫信息公開申請。  

　　信息公開申請應包括下列內(nèi)容： 

　　（一）申請人的姓名或名稱、聯(lián)系方式； 

　　（二）申請公開信息的內(nèi)容描述； 

　　（三）申請公開信息的形式要求；  

　　（四）申請公開的目的和用途。 

　　第十七條  本所信息公開工作機構(gòu)對信息公開申請，應當依下列情況予以處理： 

　　（一）所申請信息屬于應公開且已公開的，告知申請人獲取該信息的方式和途徑； 

　　（二）所申請信息屬于應公開信息，但相關(guān)部門尚未公開的，轉(zhuǎn)請該部門向申請人提供相應信息，并督促該部門及時公開有關(guān)信息； 

　　（三）所申請信息不屬于本所業(yè)務(wù)范圍或者該信息不存在的，告知申請人；能夠確定該信息的公開單位的，告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式； 

　　（四）申請內(nèi)容不明確的，告知申請人作出更改、補充； 

　　（五）申請公開的信息中含有不應當公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容； 

　　（六）對申請人申請公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的信息，可以不予提供；所申請信息屬于不予公開范圍的，不予提供。決定不予提供信息時，告知申請人并說明理由。 

　　第十八條  對于信息公開申請，本所信息公開工作機構(gòu)能夠當場答復的，應當場予以答復。不能當場答復的，應將申請轉(zhuǎn)有關(guān)部門，該部門一般應在10個工作日內(nèi)反饋意見，由信息公開工作機構(gòu)在收到申請之日起15個工作日內(nèi)進行答復。如有關(guān)部門需延長答復期限，該部門應當作出說明并經(jīng)信息公開工作機構(gòu)同意，由信息公開工作機構(gòu)告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。 

　　第十九條  申請公開的信息涉及第三方合法權(quán)益的，本所有關(guān)部門應當以書面形式征求第三方的意見。第三方同意公開的，可以公開；不同意公開的，不得公開。第三方在要求期限內(nèi)未作答復的，視為不同意公開。但是，有關(guān)部門認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當與本所信息公開工作機構(gòu)商議予以公開，并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。 

　　征求第三方意見所需時間不計算在上一條所規(guī)定的期限內(nèi)。  

　　第二十條  公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明本所提供的相關(guān)信息不準確的，有權(quán)要求予以更正。本所無權(quán)更正的，應當轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理，并告知申請人。 

　　第二十一條  本所信息公開工作機構(gòu)對依申請公開的信息不進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其它處理。依申請公開的信息應當按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以盡量通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供相關(guān)信息。 

　　第二十二條  本所處理信息公開申請所需的檢索、復制、郵寄等成本費用，原則上在信息公開工作機構(gòu)日常辦公經(jīng)費中安排；因數(shù)額較大無法安排而確需收費的，執(zhí)行國家相關(guān)主管部門制定的相關(guān)規(guī)定、標準和程序，不得收取其他費用，不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供信息。申請公開信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請減免其相關(guān)費用。 

　　第五章　監(jiān)督和保障 

　　第二十三條  本所信息公開工作機構(gòu)應當于每年3月31日前公布上一年度信息公開工作報告。 

　　信息公開工作年度報告應包括下列內(nèi)容： 

　　（一）主動公開信息的情況； 

　　（二）依申請公開信息和不予公開信息的情況； 

　　（三）信息公開的收費及減免情況； 

　　（四）因信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況； 

　　（五）信息公開工作存在的主要問題及改進情況； 

　　（六）其他需要報告的事項。 

　　第二十四條  本所信息公開工作機構(gòu)負責對全所信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查。本所監(jiān)察審計工作部門負責對本所信息公開工作中涉及違紀違法的情況進行監(jiān)督檢查。公民、法人或者其他組織認為中國科學院上海應用物理研究所不依法履行信息公開義務(wù)的，可以向本所監(jiān)察審計工作部門或院科學傳播局舉報。 

　　第二十五條  本所相關(guān)部門違反《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，未建立健全信息發(fā)布保密審查機制的，由所保密委員會辦公室責令改正；情節(jié)嚴重的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對部門相關(guān)負責人給予處分。 

　　第二十六條  本所相關(guān)部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由本所信息公開工作機構(gòu)責令改正。涉及違紀違法的，由監(jiān)察審計工作部門對部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，提交司法部門依法追究刑事責任： 

　　（一）不依法履行信息公開義務(wù)的； 

　　（二）不及時更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和信息公開目錄的； 

　　（三）違反規(guī)定收取費用的； 

　　（四）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供信息的； 

　　（五）公開不應當公開的信息的； 

　　（六）違反《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的其他行為。  

　　第六章　附則  

　　第二十七條  本辦法由中國科學院上海應用物理研究所辦公室負責解釋。 

　　第二十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。